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G20峰会：“共同复苏、强劲复苏”亟需中国力量
发布时间： 2022-11-15
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全球经济困境下，要实现“共同复苏”的目标，必须同舟共济，携手团结，共同应对惊涛骇浪的挑战。
▲2022年11月12日，在印度尼西亚巴厘岛拍摄的峰会主会场外的峰会标识。图/新华社
11月14日至17日，国家主席习近平将赴印度尼西亚巴厘岛出席二十国集团（G20）领导人第十七次峰会。这也是党的二十大之后，中国国家元首首次出席国际多边外交场合，备受各方期待。在百年变局加速演进，世纪疫情反复延宕，世界经济复苏遭遇挫折，全球发展事业面临挑战的当前背景下，本次峰会主题被确定为“共同复苏、强劲复苏”，表达了世界各国的共同愿望。为此，全世界也都在期待习近平主席关于促进世界经济增长、完善全球治理和深化亚太地区合作等问题的重要主张。事实上，要实现“共同复苏、强劲复苏”的目标，不仅需要全球共同携手，摒弃冷战思维，更亟需全球经济治理的中国力量。2022年10月11日，国际货币基金组织（IMF）公布最新一期《世界经济展望》报告，在此前连续三次下调全球经济增长预期后，此次虽维持了7月的全球经济增长3.2%的预测，但第四次下调亚洲经济增长预期，从7月的4.6%下调至4.4%。报告指出，“世界经济最糟糕的时刻还没有到来，2023年情况可能会显著恶化”。IMF将2023年全球经济增长从早前的2.9%调低至2.7%，并认为“明年全球可能将有三分之一经济体陷入萎缩”。全球经济复苏失速，成为当前面临的最大问题。2008年，在国际金融危机的紧要关头，G20临危受命，秉持同舟共济的伙伴精神，将滑向悬崖的世界经济拉回到稳定和复苏轨道，由此确立了G20在全球经济治理中的重要地位。但是，当前某些国家奉行冷战思维，拉帮结派，追求零和博弈与你输我赢，动辄确定战略对手搞战略竞争，企图搞“小院高墙”和“阵营对抗”。尤其是部分主要经济体货币政策缺乏协调，“急转弯”产生严重负面外溢效应，全球通胀高企，能源和粮食价格不断攀升，以世界贸易组织为基础的贸易多边主义机制和G20为基础的全球经济治理面临失序挑战。而近年来，在新冠疫情反复延宕和世界经济复苏不平衡、不稳定的大背景下，全球范围内地缘冲突和政治动荡上升，过去10年全球减贫成果被吞噬，人类发展指数30年来首次下降。根据联合国报告显示，受新冠疫情等因素影响，全球极端贫困人口从2019年的8.12亿上升至2021年的8.89亿，其中大多返贫人口处于撒哈拉以南的非洲和南亚国家，以减贫和粮食安全为核心的联合国2030年议程可持续发展目标面临挑战。由此造成的全球可持续发展失衡，亟需世界各国高度重视。
▲2022年11月12日，在印度尼西亚巴厘岛拍摄的峰会媒体中心内景。图/新华社
当前，全球重要产业链供应链遭到人为干扰，大宗商品价格高位波动，全球通货膨胀居高不下，国际金融市场持续动荡，世界经济复苏势头不断走弱。在这种全球经济困境下，要实现“共同复苏”的目标，必须同舟共济，携手团结，共同应对惊涛骇浪的挑战。而这首先就需要共同坚持真正的多边主义。面对疫情冲击下全球经济百废待兴、急盼复苏的艰巨挑战，习近平主席关于践行真正的多边主义的表述，为各方应对疫情危机、加速经济重启指明了方向。这不仅要坚持开放包容，不搞封闭排他，进一步强化对联合国为核心的国际体系与多边主义的维护，也要尊重并支持各国走符合本国国情的发展道路，有效扩大新兴市场国家和发展中国家在国际事务、全球经济治理中的代表性与发言权，团结各方共同维护世界和平稳定，促进全球平衡、协调、包容发展。为此，各方就需要共同巩固G20在全球经济治理中的核心地位。当前，世界多极化呈现“一超弱化”“多强分化”的新局面，以金砖国家为代表的新兴国家集体崛起，改变了全球经济治理由发达国家主导的格局。G20成为国际经济合作主要论坛，由19个国家和欧盟共20方组成，汇聚了主要发达经济体和新兴市场经济体。G20成员人口占全球的2/3，国土面积占全球的55%，国内生产总值占全球的86%，贸易额占全球的75%，在全球经济治理中发挥决定性作用。因此，习近平主席指出，“要把二十国集团建设成稳定世界经济、构建国际金融安全网、改善全球经济治理的重要力量”，推动G20实现向中长期政策转型、向长效治理机制转型。同时也要共同坚持开放型世界经济大方向。在全球化巨大“回头浪”面前，这不仅是G20应对战胜国际金融危机的重要经验，也是推动世界经济增长的重要路径。
▲2022年11月12日，峰会用车五菱新能源Air ev行驶在印度尼西亚巴厘岛的路上。图/新华社
强劲复苏亟需中国力量
在去年8月的G20罗马峰会上，习近平主席提出“普惠包容，共同发展”；在9月的联大会议上，习近平主席进一步提出了“全球发展倡议”，推动全球凝聚发展共识，为实现全球经济复苏指明了方向。与此同时，中国也以实际的行动为全球经济复苏贡献中国力量。2021年，中国经济总量达114.4万亿元，稳居世界第二，对世界经济增长的贡献率达到25%左右，成为引领世界经济复苏的最重要力量。2022年，全球经济复苏形势更加复杂，实现“强劲复苏”亟需强劲的中国力量。发展是世界各国的共同任务和最大公约数，在世纪疫情和地缘冲突背景下，减贫和粮食安全成为人类社会最急迫最优先的任务。习近平主席提出全球发展倡议，有效推动共同落实联合国2030年可持续发展议程，打造开放多元的发展伙伴网络，以实际行动推动国际社会聚焦全球发展事业。一年来，支持全球发展倡议的国家和国际组织增加到100多个，在联合国平台成立的“全球发展倡议之友小组”发展到60多个成员，有力凝聚了推动全球共同发展的共识。疫情期间，中国依靠全球最完整、规模最大的工业体系，完善的配套能力和超大规模市场，积极采取一系列措施，畅通物流，加强供需对接，激发市场主体活力，稳定自身的产业链供应链，不仅为全球防疫提供了重要物资，也为提振世界经济复苏信心发挥了关键作用。疫情防控期间，安全高效的中欧班列逆势而上。2021年，中欧班列开行15183列，同比增长22%，开行量和货运量再创历史新高，成为疫情中世界的“生命通道”和“命运纽带”，为全球产业链供应链稳定提供了坚实的保障，为全球经济复苏提供了强劲的动力。未来，中国更将以高质量发展为世界经济强劲复苏提供动力。高质量发展既是中国经济发展的主题，也是全球经济合作发展的方向。未来各国要将高质量发展作为后疫情时代全球经济发展的底色，全面推进联合国2030年可持续发展议程；同时也要坚持生态优先，恪守共同但有区别的责任原则，加强绿色环保技术合作，推动建立绿色低碳循环经济体系，助力实现更高质量、更具韧性的增长。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，世界又一次站在历史的十字路口，何去何从取决于各国人民的抉择。而全球经济治理的实践已经证明，人类生活在同一个地球村，各国乘坐在一条命运与共的大船上，命运紧密相连。面对各种紧迫全球经济挑战，必须同舟共济，加强团结合作，顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，才能穿越惊涛骇浪、驶向光明未来，真正实现“共同复苏、强劲复苏”的目标。
来源：新京报评论
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