一、全球数字治理的背景和概念体系

（一）数字全球化时代的特点和治理挑战

（二）全球数字治理概念及体系框架

二、全球数字治理面临的新形势

（一）数字全球化深入推进，不平衡问题呼唤包容性治理

（二）技术正负效应同步扩大，治理平衡难度加大

（三）数字安全重要性提升，各国治理模式竞争加剧

三、重点数字规则持续酝酿

（一）网络连通内涵日益丰富拓展

（二）跨境数据流动讨论务实推进

（三）人工智能治理探索持续深入

（四）网络安全治理磋商艰难前行

（五）信息内容治理开启有益探索

四、全球数字治理机制协同性、复杂性不断上升

（一）传统多边机构孕育数字治理新机遇

（二）全球数字治理体系联盟话态势增强

（三）亚太区域数字经济伙伴关系网络加速构建

（四）国际标准组织和产业联盟影响力持续上升

五、推动建构公正合理的全球数字治理新秩序

（一）秉持共商共建共享，维护真正的多边主义

（二）坚持数字发展优先，合作培育全球发展新动能

（三）加强数字安全合作，持续汇聚安全可信共识

（四）探索治理模式创新，推动关键规则构建