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财政助推教育、科技、人才统筹发展
发布时间： 2023-04-03
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“今年的预算报告是党的二十大召开之后的第一个年度预算报告。预算报告对财政收支的各项安排，显示出政府对今年财政工作的积极预期与审慎判断。值得一提的是，预算报告体现了对教育、科技、人才统筹发展的高度重视。”从事教育财政研究多年的北京大学中国教育财政科学研究所副所长魏建国对预算报告中有关教育等方面的安排尤为关注。
“在面临诸多严峻挑战的2022年，我国在预算执行方面仍然取得了不俗的成绩，这充分体现了我国预算编制的科学性和预见性，表明我国财政具有强有力的可持续性。”魏建国充分肯定去年的预算执行情况。
党的二十大报告集中论述教育、科技、人才问题，强调统筹发展，提出教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑；要加快建设教育强国、科技强国、人才强国。2022年中央经济工作会议再次强调要有力统筹教育、科技、人才工作。预算报告提出，完善国家自然科学基金资助体系。魏建国指出，国家自然科学基金是我国重要的基础研究资助机构，对高等院校的科学研究、人才培养具有重要的支撑作用。应以完善国家自然科学基金资助体系为契机，推进科教融合顶层制度设计，让科教融合成为特定学科研究生资助的主导模式。同时，完善相关科研经费管理办法，突出科研项目经费在研究生培养中的特殊地位和重要性。除了劳务费，科研项目经费还可以以助研奖助学金（助研津贴）、学费补贴等形式支持研究生教育。 预算报告在“强化国家战略科技力量”部分，强调推动优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局。魏建国认为，高水平研究型大学是国家战略科技力量的重要组成部分，预算报告对此加以强调，体现了推动教育、科技、人才统筹发展的理念。 预算报告同时还强调支持加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科，提升高校服务国家战略需求能力；安排支持地方高校改革发展资金安排404亿元、增加10亿元，重点用于中西部地区高校“双一流”建设等。魏建国认为，在财政资金的引导以及其他各类资金的有力支持下，我国一定能够建成世界一流的大学和优势学科，使得高水平研究型大学成为名副其实的战略科技力量。 党的二十大报告强调加快建设世界重要人才中心和创新高地，促进人才区域合理布局和协调发展，着力形成人才国际竞争的比较优势。预算报告强调支持高校、科研院所、企业全方位培养、引进、用好科技人才，加快建设世界重要人才中心。“预算报告与党的二十大报告一脉相承，再次强调人才工作对于建设高水平研究型大学、强化国家战略科技力量的重要战略意义。”魏建国说。
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