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把握好职教改革重点任务
发布时间： 2023-07-31
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近日，教育部办公厅发布《关于加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务的通知》，发布11项现代职业教育体系建设改革重点任务。包括打造市域产教联合体、打造行业产教融合共同体、建设开放型区域产教融合实践中心、持续建设职业教育专业教学资源库等，以具体任务的方式对现代职教体系建设改革作出了体系性细化安排。近年来，职业教育建设改革的政策红利不断释放，聚焦回应新时代经济社会发展对职业教育的重大关切，一步步推进职业教育改革，不断提升职业教育适应性、现代性。此次发布职教改革11项重点任务，是对近年宏观政策的一次全面具体化，内容立体丰富，涵盖了市域产教联合体、行业产教融合共同体、教学资源库、实训基地、核心课程、优质教材、信息化、实践项目等方面，每项任务都对具体建设目标、量化指标、责任分工、考核管理等予以明确。 此次重点任务出台，体现了政策供给的决心。要在教育强国建设的背景下看待职教改革重点任务的制定与执行。职业教育与经济发展的联系最为直接，人口高质量发展需要职业教育提高培养高素质技术技能人才的能力。提升青年就业与再就业水平需要提高职业教育参与度，国家和社会都期待职业教育能够更好地担负起经济社会建设的重任。一个阶段以来，职业教育的社会影响不断增大，从政策的制定者、执行者，到院校的实践者，再到学生家长等参与者，都深刻感受到职业教育的红火。 重点任务的细化充分体现了国家层面加快推进现代职业教育体系建设的深意，各级政府应当以此为契机，更加深入地认识其中的重大意义，充分发挥主导作用。市域产教联合体、行业产教融合共同体建设都离不开政府的引导支持。除产业支撑作用外，一些地区已经把职业教育看作人口、人才维护与吸引的重要途径，通过职业教育培养人、吸引人、留住人，提升生产能力、消费能力，增强社会活力。但也要看到，虽然近年来各级政府对职业教育的财政投入持续增长，但与基础教育、高等教育相比，仍占比偏低。对此，应当把职业教育投入与对其作用的期待匹配起来，从实质上增强职业教育的“体质”，让职业教育强起来。 加快构建央地互动、区域联动、政行企校协同的新机制，是突破过去体制机制障碍的关键。如今，职业教育已经到了有政策引领，亟待实践突破的阶段。各方应当抢抓机遇，在区域范围内，在政行企校多主体间，把各方放到一个平台上、一个组织中，努力厘清利益关系，一条条划分，明确多主体间的利益格局与权责所在，形成职业教育与经济发展良性互动的新机制。 资源再造、整合与共享是职教改革重点任务的核心目标。重点任务规定的学校、中心、基地、项目、课程、教材等建设内容，突出体现了提高资源质量、扩大资源规模的要求，通过中央带动、地方和学校积极跟进，使职业教育资源获得全方位提升，目标均予以量化，可操作性明显增强。在质、量提升基础上，重点任务集中强调整合与共享。信息化标杆学校建设、国家职业教育智慧平台等功能性设计将为整合与共享提供硬件与环境支撑。 对院校、师生来说，重点任务的引导是一次重要机遇，可以借此强优势、补短板，把人才培养能力提高一个层次，努力奠定今后较长一个阶段的发展基础及优势。明确推进现代职业教育体系建设改革的重点任务，是职业教育建设改革深化的新起点。在重点任务落实过程中，还应当尊重科学规律，既要超前规划，又不能盲目建设，而是要聚焦目标，苦练内功，培育长期核心竞争力和发展后劲，在现代产业体系建设与教育强国建设中打开发展空间，实现社会价值。 （作者系中国教育科学研究院职业教育与继续教育研究所副所长、研究员）来源：中国教育报
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